Neuf pays européens, dont la Suède, la République tchèque, et la Pologne, ainsi que la Norvège et l’Islande, ont adressé une lettre à la Commission européenne demandant l'instauration de mesures « restrictives et contraignantes » pour limiter le nombre de visiteurs russes sur le continent. Cette initiative survient dans un contexte où des milliers de touristes russes continuent de voyager en Europe.
« Il est choquant de constater qu’un nombre croissant de touristes russes profitent de vacances sur les plages européennes », écrivent ces nations dans leur correspondance. En 2022, près de 478 000 visas ont été délivrés à des citoyens russes, la plupart d'entre eux permettant des entrées multiples dans l'espace Schengen.
Inquiétudes sur la sécurité
Les signataires avertissent que l'accès aisé à l'espace Schengen pourrait accentuer les menaces sécuritaires, particulièrement en ce qui concerne les déplacements de citoyens russes potentiellement liés aux conflits en Ukraine. Ils demandent également à la Commission d'améliorer l'identification des soldats russes cherchant à entrer dans l'UE.
La Commission européenne avait déjà mis en place en novembre 2025 une restriction sur la délivrance de visas à multiples entrées pour les ressortissants russes, en réponse à des incidents attribués à la Russie. En 2022, après le début de l’invasion, l’UE avait suspendu une entente facilitant l’obtention de visas pour les Russes.
Des pays en désaccord
Bruxelles indique qu'environ 500 000 visas ont été délivrés en 2023, un fort déclin par rapport aux chiffres d’avant 2022. Des pays comme la France, l’Espagne et l’Italie, qui détiennent des taux élevés de délivrance de visas, n'ont pas signé la lettre, arguant que de nombreux Russes font l’objet de sanctions, rendant superflues d’autres restrictions.
Ioulia Navalnaïa, responsable politique et veuve de l’opposant Alexeï Navalny, exprime ses préoccupations. Dans une lettre adressée à Kaja Kallas, cheffe de la diplomatie européenne, elle a souligné que ces restrictions peuvent renforcer les narrations du Kremlin sur l'hostilité de l'Occident envers le peuple russe, nuisant aux efforts de paix en Europe.
